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編輯點評：一款云南省手機政務辦事平臺

辦事通以滿足用戶多元化、個性化需求為宗旨，線上可以辦理各種業務，提高了他們的辦事效率和緩解他們辦事的困難，讓他們足不出戶一部手機就可以辦理所有事情，獲得了廣大用戶的好評。

云南辦事通app

軟件介紹

云南省“一部手機辦事通”以創建“手機辦事之省，政銀合作樣本”為方向，以滿足用戶多元化、個性化需求為宗旨，以“互聯網+政務服務+普惠服務”為核心，

以推動實現全省更多政務服務事項“掌上辦”、“指尖辦”為目標，圍繞“打造一個入口、聚合一批資源、創新一種模式”，通過資源整合、生態連接、產品運營持續升維服務，

根據全國一體化在線政務服務平臺移動端建設指引，打造的全省統一架構、五級聯動的移動政務服務平臺，實現手機APP千人千面、服務指尖可達，提升民生服務新高度，滿足群眾辦事新體驗。

軟件特色

政務服務“指尖辦”，7x24小時在線服務

電子證照“智能化”，輕松樂享移動科技

百姓辦事“易查找”，分類清晰簡單易用

生活應用“一站辦”，集群服務各取所需

辦事進度“隨時看”，隨時關注辦事進度

云南辦事通app

主要功能

“一部手機辦事通”平臺由7個子系統構成，首期完成了153個事項和78個功能點的開發，政務服務事項涉及18個廳局，其中辦理類66個，查詢類74個，預約類4個，繳費類9個，主題化事項14個。

（一）整體架構：由7個子系統構成

1.政務服務門戶：是“互聯網+政務服務”的重要前端展現與載體。公開發布政務服務事項辦事指南，為公眾提供場景式在線辦事導航，為注冊用戶提供專屬的辦事數據存儲和應用空間，提供網上預約、網上申請、網上查詢、咨詢投訴等相關服務，是方便群眾獲取和使用互聯網政務服務資源的首要渠道和集中入口。政務服務門戶系統支持多渠道接入，包括手機APP客戶端、計算機PC端網站、微信公眾號、自助終端、智慧柜員機（STM）、裕農通等，提供適用于省、地市、縣區各級政府“一站式服務”功能需求的政務服務門戶版本，實現各維度政務一站辦理、進度一站查詢、信息一站獲取、繳費一站完成等功能，支持個性化定制。

2.政務服務管理系統：與同層級互聯網政務服務門戶對接，是支撐政務服務門戶建設的核心系統，實現“看”“查”“辦”“問”“評”“我的”等需求側功能。政務服務管理系統通過數據接口實現向政務服務門戶推送事項信息，通過數據接口實現與本級業務辦理系統的雙向交互。包括辦事指南、申報條件自檢、基本信息、申報材料、網上填報、資料核準、繳費、申報材料郵寄、網上預約、線下辦理、在線審批、辦事結果郵寄、在線評價等15項功能，針對市民辦事的不同需求和不同流程，可靈活開啟或關閉其中的多項功能并對已開啟的功能進行參數配置，可支持各種類型的辦事需求，對申請人通過線上或者線下的方式向政務服務實施機構提出的政務服務事項辦理申請，政務服務實施機構依法通過實地核查、檢驗、檢測、評審、鑒定等審查方式，對申請做出決定并告知申請人。除此之外，還提供了辦事流程定制、事項管理、統一認證、信息發布、繳費日歷、繳費車等功能。

3.政務事項目錄管理系統：是政務服務運行管理、電子監察管理的基礎。政務事項目錄管理系統具備政務服務事項清單管理和事項動態更新管理功能，梳理政務服務的各辦事項，記錄政務服務事項的應用情況，提供政務服務事項變化追蹤、自動檢查校驗、匯總統計、比對分析等功能，確保各地辦事項統一規范。能夠有效解決辦事事項數量繁多、網上大廳頻繁維護、事項審批流轉不便、與業務流程優化脫節等問題，并支持將事項信息上報共享平臺從而上報上級系統以及從共享平臺獲取上級下發的事項，實現事項信息的一致性和規范性。

4.政務服務支付系統：是基于政務服務平臺特征打造的定制化金融支付平臺，為政務服務提供多渠道、多支付形態、訂單式支付功能，可滿足各級政府的支付需求。支付系統提供直接支付、從繳費車、繳費日歷生成訂單支付等多種模式，并提供賬戶體系、訂單管理、憑證管理等功能。具有多渠道服務、多種支付方式、基于費種的清算模式、基于需求的個性化清算、線上線下統一對賬體系、全流程安全監控、多種費用一鍵繳納、繳費日歷定制推送等功能。

5.電子證照系統：是實現全流程網上審批應用的最后一環，依托“一窗式受理、一站式服務”的政務服務模式，在流程上實現對電子材料、電子證照的生成、應用和共享。電子證照系統為個人客戶、企業客戶和政府工作人員提供電子證照管理功能和相關服務功能。其中證照管理功能包括目錄管理、元數據管理、信息管理、證照維護、安全管理、訪問管理，證照服務功能包括證照查詢、證照比對、證照驗證、互認共享、證照發放、證照分析。可以實現電子證照共享互認，提供電子證照認證等級分類、統一認證標準，建立專屬人力資源信息庫實現智能化服務，提供電子證照有效期失效提醒，提供批量查詢功能。

6.政務智能決策支持系統：對政務服務過程沉淀的大數據建立數據模型，利用數據挖掘、人工智能、機器學習等大數據分析方法，根據政府的實際需求，提供內部監察決策支持、外部監控決策支持、政務流程優化決策支持等功能，以可視化數據展示、未來趨勢預測、預警提醒、決策建議、智能處理等表現形式，為各級政府提供智能決策支持和個性化服務。通過政務服務管理系統獲取用戶個人信息、用戶辦事信息、區域信息、部門信息、部門審批信息、員工信息、政策信息，通過政務事項目錄管理系統、電子證照系統、政務服務支付系統獲取事項信息、證照信息、支付信息等，將數據匯聚和關聯形成數據資產，并將其轉化為應用成果為政府的決策提供支持，同時實現與政務服務數據共享系統的數據交換。具備內部監察決策支持、外部監控決策支持、政務流程優化決策支持、可視化數據展示等功能。

7.政務服務數據共享系統：是交換體系建設的基礎，通過統一數據交換平臺建設能夠為政府各部門提供跨層級、跨部門的數據共享交換支撐。政務服務數據共享系統基于政務服務資源目錄體系，提供政務信息資源共享和開放功能，數據來源主要包括政務服務其他子系統（如電子證照系統、事項清單系統等）、本地或跨地域業務系統（如公安業務系統、社保系統、民政業務系統、司法業務系統等）以及外部系統（如國家公共資源交易平臺、全國信息共享平臺、國家企業信用信息公示系統等）。具備數據處理、資源目錄管理（對B端）、后臺管理、數據公開（對C端）、數據交換（對其它系統）等功能。可以提供多種數據交換方式，適配各類系統對接；動態設置交換節點、內容及交換方式，快速適配；智能監控和告警，讓交換更流暢、更安全。

（二）服務對象：實現政府、企業、個人三類主體服務閉環

突出“我（群眾、企業）要辦事”和“政府能辦事”，支持省政府提升公共服務水平、保障改善民生、優化營商環境，改變了政府治理方式和云南人民生活方式。

1.政府端（G）：助力精準治理，利用大數據、人工智能技術提供政務大數據看板、輿情分析、焦點分析等功能，整合了養老信息管理、民族宗教事務管理等系統，查看辦件進度、辦件堵點。

2.企業端（B）：改善了營商環境，整合分散在近20個APP和公眾號中的功能，初步構建起服務企業綜合管理的平臺，一次登陸便可完成跨部門多個事項辦理和查詢，如預約辦稅、查詢GDP和招投標信息等。

3.個人端（C）：突出“只跑一次”“線上辦”“指尖辦”，順手就辦、隨時可找，打造老百姓身邊的掌上政務大廳，慢慢成為人們的一種生活方式和習慣。

小編點評

“一部手機辦事通”是云南加快放管服改革的重要抓手，是一場深層次的政府自我革命，是政府由管理型向服務型轉變的重要推手，是助推社會治理現代化的一個重要平臺，也是今年云南省營商環境提升年的第一大行動。審批不見面，辦事不求人，也意味著辦事公開透明，也將有利于打造廉潔政府、法制政府。

通過“一部手機辦事通”和“互聯網+政務服務”發端，進而打造數字政府，通過開發模型幫助云南政府進行大數據的挖掘應用，給政府、企業、個人精準畫像，讓政府服務更精準推動云南數字經濟發展，打造信用云南，營造良好的營商環境，塑造云南嶄新的形象、發展動能和比較優勢，助推云南走出一條跨越式發展之路。

“一部手機辦事通” 事關政府工作方式的轉變，對外是展示政府為民服務的形象，對內是檢驗各級政府全面深化改革、實現社會治理現代化的試金石。不僅承載了省委、省政府領導的重托，還肩負著全省各族人民群眾的厚望。云南省委省政府要求全省各級各部門要以高標準建設“一部手機辦事通”為抓手，提升公共服務數字化供給能力，推進政務事項“應上盡上”“掌上辦”“指尖辦”，打造“辦事不求人，審批不見面，最多跑一次”的政務服務環境，全面推進服務型政府建設，助力云南實現數字化轉型。